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Singapour adopte une loi sur l’ingérence étrangère autorisant

La petite cité-État ouverte, qui se dit vulnérable à l’ingérence étrangère, a ciblé fausses nouvelles avec une loi de grande envergure en 2019.

Le projet de loi, officiellement connu sous le nom de Foreign Interference Countermeasures Act (FICA), a été adopté lundi soir, heure locale, avec 75 membres votant pour, 11 membres de l’opposition s’y étant opposés et deux se sont abstenus, ont rapporté les médias locaux.

Parmi les mesures, la FICA permet aux autorités d’obliger les fournisseurs de services Internet et de médias sociaux, ainsi que les opérateurs de sites Web, à fournir des informations sur les utilisateurs, à bloquer le contenu et à supprimer des applications.

Les personnes considérées ou désignées comme « personnes politiquement importantes » en vertu de la loi devront se conformer à des règles strictes en matière de dons et déclarer leurs liens avec des entités étrangères.

Au lieu d’un tribunal, un tribunal indépendant – présidé par un juge – entendra les appels contre les décisions du ministre, une décision qui, selon le gouvernement, est nécessaire pour protéger la sécurité nationale.

Les décisions du tribunal seront définitives.

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Le gouvernement a déclaré que la FICA ne couvre pas la création de partenariats à l’étranger, la sollicitation d’entreprises à l’étranger, la mise en réseau avec des étrangers, la recherche de dons ou ceux qui discutent de politiques ou de questions politiques qui affectent leurs entreprises avec des collègues ou partenaires commerciaux étrangers, ou soutiennent des organisations caritatives.

“Tant qu’ils sont faits de manière ouverte et transparente, et ne font pas partie d’une tentative de manipuler notre discours politique ou de porter atteinte à l’intérêt public tel que la sécurité”, a déclaré K. Shanmugam, ministre de l’Intérieur, au Parlement.

Cela n’affectera pas non plus les Singapouriens exprimant leurs propres opinions ou s’engageant dans un plaidoyer. Le ministère de l’Intérieur a également déclaré précédemment qu’il ne s’appliquerait pas aux personnes ou aux publications étrangères “qui rapportent ou commentent la politique de Singapour, de manière ouverte, transparente et attribuable”.

Mais certains critiques disent que son langage large risque de capturer même des activités légitimes, tandis que le groupe de défense des droits Reporters sans frontières a déclaré que la loi pourrait piéger les médias indépendants.

Les experts et les partis d’opposition de Singapour ont appelé à réduire l’étendue des pouvoirs exécutifs et à davantage de contrôle par le biais du pouvoir judiciaire.

Le projet de loi a été adopté sans renforcer “les freins et contrepoids circonscrits, en particulier le contrôle judiciaire”, a déclaré Eugene Tan, professeur de droit à l’Université de gestion de Singapour. “Bien que des assurances aient été données, elles auraient pu être exprimées sans équivoque par le biais d’une codification législative.”

Cependant, Shanmugam a déclaré que le projet de loi représentait le “meilleur équilibre … entre la gestion des risques et la mise en place de contrôles contre les abus”.


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