Economie

Trêve entre l’Union européenne et les Etats-Unis sur un conflit vieux de dix-sept ans entre Airbus et Boeing

Ce n’est pas encore la paix mais ce n’est déjà plus la guerre ! L’Union européenne et les Etats-Unis ont annoncé, mardi 15 juin, une trêve de cinq ans dans le long conflit commercial, vieux de plus de dix-sept ans, qui les oppose au sujet des subventions perçues par Boeing et Airbus. Cette pause de longue durée dans ce conflit interminable intervient alors que le président américain Joe Biden a entamé une visite officielle en Europe. A l’origine, la mise entre parenthèses de la dispute commerciale devait durer cinq mois et s’achever en juillet. C’est donc à quelques semaines de cette échéance que les deux parties ont décidé de déposer les armes pour au moins cinq ans. Le temps de négocier un accord en bonne et due forme qui mettra une fin définitive à un conflit dont plus personne ne voulait.

Lire notre éditorial : Airbus-Boeing : un conflit stérile

Ainsi, Boeing, pourtant à l’origine de la dispute, s’est félicité de l’arrêt des hostilités. Le groupe américain estime qu’à l’avenir « tout futur soutien gouvernemental au développement ou à la production d’avions commerciaux doit être fourni aux conditions du marché ». De son côté, Airbus a aussi salué l’accord. L’avionneur européen considère que « cela fournira la base pour créer les règles du jeu équitables que nous préconisons depuis le début de ce différend. Cela évitera également ces querelles stériles qui ne font qu’ajouter aux nombreux défis auxquels notre industrie est confrontée ».

Quinze ans de procédures à l’OMC

C’est en 2004 que le différend commercial entre Boeing et Airbus a commencé. Cette année-là, les Etats-Unis sous la pression de l’avionneur américain déposent une plainte devant l’OMC pour contester les milliards d’euros de subventions dont Airbus profite pour développer certains programmes et notamment son super jumbo A380. Le lendemain du dépôt de la plainte américaine, c’était au tour de l’Union européenne de contester devant l’OMC les milliards de dollars de crédits d’impôts dont Boeing bénéficie pour développer et produire ses avions.

Curieusement, alors qu’il n’y a que vingt-quatre heures d’écart entre la démarche américaine et la réplique européenne, l’OMC mettra plus de six mois pour démarrer l’instruction de la plainte de l’UE. Pendant quinze ans, l’examen de ce conflit commercial par l’OMC se fera lentement, au rythme des procédures de l’OMC. L’arrivée de Donald Trump dans le bureau Ovale va précipiter les événements.

Lire la chronique : «  Airbus et Boeing excellent dans l’interminable jeu de la barbichette »

En octobre 2019, l’OMC autorise les Etats-Unis à surtaxer des produits européens pour 7,5 milliards de dollars (6,18 milliards d’euros). Les autorités américaines déroulent alors une liste à la Prévert de produits du Vieux Continent dont les tarifs douaniers sont, comme les Airbus, relevés de 10 %. En octobre 2020, c’est l’UE qui était autorisée à surtaxer pour 4 milliards de dollars les exportations américaines.

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